第４号　平成22年1月29日　配信

●少子高齢化が止まらない
「現在、我が国では急速に少子化が進行しています。合計特殊出生率は2005年に1.26と過去最低を更新。死亡数が出生数を上回り、さらに国勢調査結果でも総人口が前年を下回って、日本の人口は減少局面に突入しました。新人口推計（中位）によれば、2055年に産まれる子どもの数は現在の約４割（約45万人）、高齢化率は現在の２倍（40.5％）。
生産年齢人口（15～64歳）も現在の２分の１近くに減少するといわれています。」

「女性の育児休業取得率が約９割に達しているにも関わらず、働く女性の約７割は出産を機に退職をしています。一方で、育児休業や短時間勤務制度を利用したいと考える男性は３割を超えていますが、実際の育児休業の取得率はわずか1.23％で、依然として育児休業制度を取得しにくい状況です。勤労者世帯の過半数が共働き世帯となっている中、女性だけでなく男性も子育てができる環境づくりが求められていること等から、この度、育児・介護休業法が改正されることとなりました。」

●改正のポイント
「今回の主な改正事項は、
・ 子育て期間中の働き方の見直し
・ 父親も子育てができる働き方の実現
・ 仕事と介護の両立支援のための休暇制度の新設
・ 実効性の確保のための制度の新設
の４点です。」

「まず、子育て期間中の働き方を見直しました。具体的には、３歳までの子を養育する労働者が希望すれば利用できる短時間勤務制度（原則 として１日６時間）を設けることが事業主の義務となりました。
また、３歳までの子を養育する労働者は、請求すれば所定外労働（残業）が免除されます。これは、育児休業と同じく法律上の権利として与えられるため、労働者が請求すれば民事的な効力が発生します。
そして、子の看護休暇の拡充として休暇の取得可能日数が変更になりました。小学校就学前の子が１人であれば年５日、２人以上であれば年10日となります。」

「次に、父親も子育てができる働き方の実現を目指し、父母ともに育児休業を取得する場合に休業可能期間を２か月延長し、子が１歳２か月 に達するまでとしました。これを『パパ・ママ育休プラス』と呼び、母親の職場復帰直後の大変な時期に、両親が協力して子育てできるなどの利用ができます。
また、出産後８週間以内に父親が育児休業を取得した場合は、特別な事情がなくても再度、育児休業を取得することが可能です。この期間は子育てが最も大変で、なおかつお母さんの体力もまだ回復していない時期ですので、この時期に父親が育児休業を取りやすくすることを目指しています。
さらに、専業主婦家庭や育児休業中の方の配偶者も、育児休業をフルに利用できることとなりました。」

「続いては、仕事と介護の両立支援のための介護休暇制度の創設です。労働者が申し出ることにより、要介護状態の対象家族が１人であれば年５日、２人以上であれば年10日を限度として休暇を取得できるようになります。介護が長期にわたるケースが増え、『毎年取れる休暇が欲しい』との要望が上がったことから新設されました。
この他、実効性の確保に関する制度も新設しています。」

「改正法は、一部を除いて2010年６月30日から施行されます。各企業は、施行日までに就業規則等を整備しておいてください。」

定塚さんのお話の続きはコチラから！

●仕事と家事・子育ての優先度の希望と現実をみると、正社員男性の５８．４％、正社員女性の５２．３％が希望としては「仕事と家事・子育てを両立」させたいと考えているが、現実は、男女ともに「仕事優先」の割合が高くなってしまっています（男性７４．０％、女性３１．２％）。

●妊娠・出産前後に女性正社員が仕事を辞めた理由は、「家事、育児に専念するため自発的にやめた」の割合が３９．０％と高いが、他方、「仕事を続けたかったが仕事と育児の両立の難しさでやめた」（２６．１％）と「解雇された、退職勧奨された」（９．０％）の合計が３５．１％と３分の１強を占めています。

●職場の両立支援制度の利用しやすさをみると、育児休業制度や子の看護休暇等について、女性の方が男性より「利用しやすい」と答えた割合が高く、男性の方が「利用しにくい」と答えた割合が高くなっています。

●夫の就労時間別に妻が希望する勤務形態をみると、夫の就労時間が長いほど妻の「短時間勤務・短日勤務」を希望する割合が高くなっています（夫の就労時間が「３５時間以上４０時間未満」の場合２５．１％、「７０時間以上」の場合４３．７％）。

（参考）
調査内容：子育て期の労働者・無業者を対象としたアンケート調査
調査対象：未就学の子を持つ男女（男性正社員、女性正社員、女性非正社員、女性無業（専業主婦））
有効回答数：４，１１０件

http://www.mhlw.go.jp/houdou/2009/09/h0929-1.html